广东十城入围“中国外贸百强城市”：从培育“新三样”到打造新业态，重塑产业链激活新动能

南方财经全媒体见习记者谭海燕  实习生谭砚文  广州报道

近日，《中国海关》杂志发布《2022年中国城市外贸竞争力报告》（下称《报告》），外贸大省广东共10个城市入围“中国外贸百强城市”榜单。具体来看，深圳名列榜单第1，广州、东莞、珠海分列榜单第5、第8和第9，佛山、中山、惠州、江门、汕头、肇庆也入围榜单。

得益于雄厚的制造基础、产业集群优势、发达的运输网络等，粤港澳大湾区城市群外贸内生动力强劲，且不断展现出新变化。2022年，粤港澳大湾区内地9市进出口总值7.94万亿元，占广东省进出口总值的95.6%，占全国进出口总值的约1/5。

尽管今年以来，广东外贸增长暂缓，前11个月外贸进出口总值同比下降0.3%，但仍在谋求新的机遇。自2022年以来，广东主动提出打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳，以应对复杂多变的外贸形势、打造更高层级的广东开放型经济，效果逐渐显现。

从广东企业组团出海抢单到广交会为全球供需对接桥梁，广东今年着力稳住外贸规模，在这个基础上找准发力点。一边是高附加值产品出口成为“稳”规模主要动力，出口产品结构由传统优势产业向高技术、高附加值产业转换趋势更显著。另一边，发力跨境电商，支持外贸新业态发展，为外贸企业拓宽市场。

数据来源：《中国海关》杂志

产业链供应链迈向中高端

值得注意的是，《报告》并不以规模“论英雄”，而是从水平竞争力、结构竞争力、效益竞争力、创新竞争力和潜力竞争5个指标对城市外贸实力进行综合全面的考察，由此得出排名。《报告》更着重各城市的内生动力与综合实力。

也正因如此，2022年外贸进出口总值不及佛山一半的珠海在排行榜上超越佛山、中山、惠州。《报告》提到，珠海近年来推进产业链供应链高端化和多元化发展，外贸结构竞争力强。同时，随着产业链供应链迈向中高端，经济效益不断提高。外贸结构与效益两大优势拉动珠海跻身榜单前10。

城市是企业与产业发展的空间载体，观察上榜10个广东城市，可以看到不同地区发展优劣势、整体外贸趋势、产业转型启示等。例如，以南沙新区、前海蛇口、横琴新区组成的广东自贸试验区为抓手，广州、深圳、珠海三市发展外贸兼备产业与政策优势；东莞、佛山、惠州等传统制造业大市则体现不断向绿色与智能制造转型。

在外贸结构上，大湾区内地9市不断优化布局。《报告》指出，在深圳等中心城市辐射带动下，粤港澳大湾区珠江西岸和东岸分别形成先进装备制造和电子信息产业带的错位布局，两大区域出口产品相似度（ESI）由2017年的58.9%下降为2022年的46.4%，同质化程度大幅降低、外贸产业布局更加优化。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》就提出，以珠海、佛山为龙头建设珠江西岸先进装备制造产业带，以深圳、东莞为核心在珠江东岸打造具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群。

锚定“产业第一”，珠海要在珠江西岸重塑产业新空间，加快发展智造绿色产业园。2022年，珠海先进制造业增加值、高技术制造业增加值同比分别增长9.4%、9.5%，占规上工业增加值比重分别达58.9%、31.5%。今年以来，陆续引进耀灵时代、纬景储能等一批优质项目，积极培育外贸出口的新增长点。

同在珠江西岸的佛山则夯实传统产业基础、不断发力新兴产业，装备制造业是佛山两大万亿级产业集群之一。依托完备的装备制造业产业链，佛山近年来更是重点培育发展新能源汽车、机器人、新型储能等新兴产业，转换动能，从这里生产的机械零部件与整件销往全球。

得益于此，广东今年前11个月，广东机电产品出口保持增长，其中“新三样”、集成电路、船舶较快增长。

数据显示，广东“新三样”电动载人汽车、锂电池、太阳能电池出口分别同比增长3.1倍、18.1%、27.5%，先进制造产品出口成为“稳”外贸的主要引擎，珠江东西两岸城市群优势互补，能够有效提高广东“智”造优势。

外贸新业态蓬勃发展

《报告》提到，外贸竞争力“传统三强”城市――广东深圳、上海、江苏苏州锚定创新第一动力，新能源汽车、人工智能、生物医药等创新产业领跑全国。出口规模第一、外贸竞争力排行第一，深圳“外贸第一城”实至名归。

在科创实力与激励政策加持下，深圳在广东整体外贸承压势头下韧性强劲，2022年，深圳外贸进出口总值3.67万亿元人民币，同比增长3.7%。其中，出口2.19万亿元，规模连续30年居内地外贸城市首位。

实际上，深圳外贸变化之路折射的是产业变革之路。早在上世纪90年代后期，深圳就牢牢抓住电子信息产业快速发展的机遇，从原本以来料加工型电子信息产业向高新技术产业转型。凭借劳动密集型模式打下的制造业基础，向自主创新、技术密集型企业进阶。

近年来，深圳提出大力发展20个以先进制造业为主体的战略性新兴产业集群，同时布局8大未来产业。以深圳核心牵引，珠江东岸电子信息产业带正在快速形成，构成了独特的出口优势。

“深圳在创新技术上全国领先，加上资本市场发达，发展外贸具有得天独厚的优势。”广东外语外贸大学国际经济贸易研究中心主任陈万灵说。在他看来，增强中国产品出口竞争力“万变不离其宗”，需要体现技术与创新能力，以质取胜。正因如此，坚持把创新作为城市高质量发展的主动能、核心动能的深圳从产业优势突出。

除了“科创之城”深圳，纵观10个上榜广东城市，整体加速制造业升级转型，加快向高技术、高附加值产业转换与市场需求“里应外合”，既是对外贸承压的回应之一，也是城市高质量发展的内生动力。

整体贸易变化形势下，仍有新机遇可寻。近年来，随着“足不出户、买卖全球”成为新风尚，贸易方式从传统交易走到线上，以跨境电商等外贸新业态为抓手，能够有效拓宽外贸产品国际市场。

数据显示，2022年，广东跨境电商进出口值达6454亿元，规模在8年间扩大近43倍，年均增速高达72%，占全国总量的31%，位列首位。今年前三季度，广东省跨境电商进出口增长79.4%，总额和增速均保持全国第一，拉动广东省外贸增长4.3个百分点。

培育贸易新业态，深圳跨境电商的飞速发展有力带动了整体外贸规模突破。根据深圳市商务局数据，2022年，深圳跨境电商进出口额超1900亿元，同比增长超2.4倍，规模居广东省第一、全国领先，对全省、全市外贸进出口增长贡献率分别为326%、103%，分别拉动全省、全市外贸进出口增长1.63个百分点、3.8个百分点。

广州跨境电商超级独角兽企业SHEIN，今年以来推出“希有引力”百万卖家计划，在未来三年帮助中国在内的全球10000个商家，年销售额突破百万美元；同时从服装产业延伸带动更多产业升级，开展全国500城产业带出海计划，帮助全国各产业带借助跨境电商，拓展在全球市场上的销售与品牌提升。

外贸新业态也是其他珠三角城市稳住外贸韧性的有力抓手。虽然这两年珠海外贸进出口整体承压，去年外贸进出口总值同比下降8.0%，但在工业立市、智造升级的大方向下，今年前三季度珠海加工贸易、保税物流贸易、其他贸易进出口均保持正增长，增速分别为0.8%、1.7%、24.8%。今年10月份，珠海市经海关跨境电商管理平台进出口25.9亿元，同比增长121.4%，拉动整体外贸增长6.3个百分点，亮点突出。