微评丨完善公司治理是提振投资者信心的关键
■张炜
7月24日召开的中共中央政治局会议明确提出,“要活跃资本市场,提振投资者信心。”如何提振投资者信心,各方提出很多措施,就A股市场存在的“痛点”而言,完善公司治理非常关键。完善公司治理,才能提高上市公司质量,从而给投资者带来获得感。
近年来,在监管层的推动下,我国上市公司治理水平不断提升,但仍存在不足和缺位的问题。个别上市公司信息披露欺诈,是公司治理薄弱的典型,给市场带来了恶劣影响。公司治理薄弱不仅可能导致乱象丛生、中小股东权益受到侵害,而且影响到市场投资行为的理性。
完善公司治理需要多措并举。其一,继续加大监管力度。通过公司自查、现场检查、督促整改等,切实提高公司治理水平。对违法违规行为“零容忍”,重点管住上市公司实际控制人、大股东、董监高等“关键少数”,令其积极推动公司治理水平提升。
其二,加快引入更多中长期资金,完善投资者结构。中国证监会有关负责人近日就活跃资本市场、提振投资者信心答记者问中提出,“制定机构投资者参与上市公司治理行为规则,发挥专业买方约束作用。”可以相信,随着社保基金、保险资金、年金基金等中长期资金入市力度的加大,机构更多参与上市公司治理,将有利于公司做大做强及不断提升发展质量,有利于保护中小投资者权益。
其三,中国证监会新发布的《上市公司独立董事管理办法》将从9月4日起施行。改革的目的是让独立董事真正做到“独立”又“懂事”,推动上市公司完善公司治理,促进上市公司规范运作和强化中小股东合法权益保护。落实好独立董事制度改革,有助于推动上市公司治理上一个新的台阶。
其四,引导中小投资者从“用脚投票”到“用手投票”。多手段调动中小股东参与公司治理的积极性,通过“用手投票”对公司行为决策及“关键少数”进行约束与监督,促使上市公司完善治理结构,实现良性的长远发展。
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